臺灣曾經是世界知名的製鞋王國及袋包箱王國，早在1970年代開始，臺灣是全球最大的製鞋基地，諸多國際知名品牌的產品都是MIT，1990年代之後，鞋廠陸續外移，國內廠商利用過去OEM時代累積的技術基礎，積極轉型發展機能性鞋類、高科技鞋材，並投入精密生產機具設計研發。而您知道全臺製鞋廠商最密集的地方在哪裡嗎？中彰投是國內製鞋產業的大本營，超過35%廠商聚集於此，而肩負輔導製鞋產業技術升級任務的法人機構—鞋類暨運動休閒科技研發中心亦座落於此地，30多年來成為製鞋產業在人才養成、技術創新的堅強後盾。

鞋類暨運動休閒科技研發中心(以下簡稱：鞋技中心)與經濟部下轄的財團法人經營上多有不同，劉虣虣總經理笑稱「鞋技中心是經濟部轄下法人中的異類！」會有此說法，主要是鞋技中心之來自政府的研發經費比例不高，在經營管理上較其他法人更為靈活，在各項研發產出較能直接契合產業需要，產業取得技術後便能直接進入量產階段，在快速時尚的時代中，讓廠商贏得市場先機。此外，鞋技中心也是國內法人機構中唯一設立「觀光工廠」與「體驗生活館」的機構，透過此等產品體驗場域的發展，讓國內外業者、民眾有機會接觸到鞋技中心的研發成果，促成合作機會，更讓鞋技中心研發同仁有機會直接對外接觸，聽取使用者需求，發展更優質的技術。

在本次訪談中，劉總經理與我們侃侃而談鞋技中心的經營理念、技術研發及產業合作點滴，更分享如何在法人機構中透過制度設計，凝聚組織共識、創造高績效的經營成效，讓鞋技中心成為企業技術研發與經營管理的左右手。

定位「生活科技快速商品化的研發中心」，產業商品化最佳幫手

1980年代我國為全球最大的製鞋中心，國內廠商以承接OEM訂單為主，由於鞋業廠商多為中小企業、甚至是家庭工廠，企業規模與資源有限，對於技術研發、人才培育、產品檢測等需藉由外部資源予以協助，方能快速發展。鑑此，1985年由臺灣區製鞋工業同業公會興建製鞋訓練中心，培育製鞋人才，此機構為鞋技中心前身。1991年經濟部工業局鑑於製鞋產業技術需求與經營輔導需求大，與臺灣區製鞋工業同業公會合資成立「鞋類設計暨技術研究中心」，從事鞋類設計、相關製鞋設備、製程改善及各項材料配方的研發，同時也協助業者從事各項檢測、人才培訓，提升我國製鞋產業技術層次。

大量仰賴人力投入的製鞋業，1990年代後期不敵中國大陸人力成本低廉的競爭，業者紛紛逐漸外移，鞋業漸漸凋零；進入21世紀之後，隨著全球運動休閒風潮興起並重視時尚，於2003年鞋技中心轉型為「鞋類暨運動休閒科技研發中心」，配合政府發展鞋業及運動之策略，從事鞋類、袋包箱、運動休閒及照護輔具等創新設計與產業輔導；並將鞋技中心定位為「生活科技快速商品化的研發中心」，提供產品創新設計、生產技術、材料研發及檢測認證，協助產業進行經營管理規劃、人才培訓、知識服務、行銷體系發展等活動。

劉總經理表示，目前鞋技中心主要以鞋品、袋包箱、運動休閒及照護輔具四大產業之科技應用技術發展與產業輔導為主。在鞋品科技上，協助企業進行機能性材料開發、足部力學工程分析、鞋品設計及組件應用技術與科技化行銷為主；在袋包箱服務上，則主攻材料應用、流行包款設計、印花設計與客製化品牌行銷推廣等；在運動休閒領域，則從機電整合、材料應用等領域出發，且利用資訊科技增添運動趣味；在照護輔具技術發展上，則發展銀髮族、身障者之各種輔具，透過機電整合、資訊系統、外觀美學設計，增加輔具的使用便利性與美觀性。

在鞋技中心的經營上，劉總經理提到，一般經濟部設立的法人單位，在經費上主要以政府科專或各項政府委辦案為主，但鞋技中心在經費籌措上，每年之政府經費收入占總經費的5成以下，經費以「自主營運收入」為主，所以在研發上力求精準對焦產業需求，讓鞋技中心的研發成果，可直接為企業利用，透過技術移轉便能開始進行量產，無須再額外花費時間與人力進行商品化，讓鞋技中心真正成為產業的研發中心。

至於，面對產業外移中國大陸，鞋技中心是否會憂心產業直接與中國大陸研究機構合作呢？劉總經理認為，鞋技中心與企業合作最大的優勢在於「誠信」，值得產業信賴，各項委託案不可能發生技術外流的情事；若是在中國大陸，為避免委外研發或合作風險，臺商在技術研發上，仍會以臺灣的研究機構或學術單位為主，先取得專利或技術移轉，這也是鞋技中心與中國大陸科研機構競爭上的最大優勢。

企業化經營手法，同舟共濟創技轉服務好口碑

在鞋技中心的經營管理上，如何激勵同仁創新研發，且深入產業服務，帶動產業技術升級呢？劉總理笑說，鞋技中心是小法人，諸多經營管理作法與資源充沛的大法人迥異，希望打造有「尊嚴」的工作環境，讓同仁們快樂地、有效率地工作，同時在這樣的氛圍中，同仁也願意積極投入研發工作與產業服務等，在產業中立下好口碑。

劉總經理表示，「研發/技術人才」是鞋技中心不可或缺的資產，所有中心的營運都仰賴研發人員的投入，方能不斷有技術產出，且能服務產業。因此，在人員管理上，鞋技中心希望營造出有「尊嚴」的氛圍，只要同仁年度考績優等，或認為可以達成個人年度績效考核標準便可；在績效考核與調薪上，劉總經理打趣地說，20年前某組織有年度固定調薪的制度，資深的行政助理居然可以比碩士學歷的研發工程師高，這樣的景象如何能為組織留才呢？所以他也叮囑各部門主管，加薪時以「研發/技術人員」為主要對象，讓研發同仁獲得合理的待遇，樂意在鞋技中心發展；另一方面，對於績效不佳的同仁，鞋技中心也會採取資遣的作法，讓鞋技中心全體同仁都可以積極的面對工作、不懈怠。

此外，鞋技中心在組織與人員配置上，再創一項法人新紀錄，行政人員僅占整體員工數的3%左右，且未設立專利或技術移轉專責單位，負責產業服務業務。劉總經理提到，鞋技中心200多名員工，但行政人員僅有7人，其餘員工均為研發或業務人員，在這樣配置下，研發單位的同仁在專利申請、技術移轉、產業輔導上均需自立自強，行政單位僅負責協助處理必要的行政作業，降低管理費用的支出，讓中心的營收真正運用在研發單位上，創造最大的研發與經營績效。

聚焦需求之研發成果，技轉後立即商品化

鞋技中心所輔導之製鞋、袋包箱產業，在全球化的競爭下，面對中國大陸、東南亞等地廉價成本的激烈競爭，國內產業最需要的是迎合市場快速變化的需求，在商品設計與技術上迅速突破，方能與低價產品一較高下；至於運動休閒與照護輔具領域，市場產品則相當成熟，需要的是應用型的新科技注入，創造產品附加價值與方便性，提高消費者的購買意願。

根據鞋技中心觀察，由於國內製鞋、袋包箱、運動休閒及照護輔具產業之廠商規模偏小，在資金與人才資源相當有限，面對全球化競爭，在商品設計研發、技術突破上均需外部資源的注入，而服務產業30多年的鞋技中心便成為產業尋求技術支援的最佳選擇，近年產業對於鞋技中心技術之依存度不減反增。同時，也由於此等產業在技術人才、技術設備之投入有限，在產業輔導上鞋技中心與一般研究型法人單位有所不同，力求各式研發成果，都可以直接被技術移轉廠商立即商品化，無須再花費多餘時間與人力進行商品化的實現。

劉總經理表示，鞋類、袋包箱產業商品生命週期短，若企業取得技術後還需考量如何量產、商品化，便會錯失市場先機；因此鞋技中心透過參展與網際網路大量蒐集市場資訊，找出市場近期可能需要之技術缺口，讓研發走在市場潮流前頭，並於研發過程中留下各項紀錄，一旦產業提出技轉需求，完成技術移轉簽約後，業者便可將取得鞋技中心專利使用權與技術，立刻投入量產，搶占市場。

在這樣的產業需求下，鞋技中心也是目前研究型法人中唯一設立有「鞋類快速設計打樣中心」及「袋包箱快速設計打樣中心」的單位，讓供應鏈上、中、下游廠商獲得「一條龍」式的輔導，應變市場快速的變化，持續創新商品設計。

劉總經理驕傲地說道，鞋技中心這樣契合產業的輔導模式，是現階段國內其餘法人難以做到。另一方面，劉總經理也提到之所以有這樣的經營作法，也是因為鞋技中心承接政府委辦案之收入比例不若其餘法人高，因此較不會受政府委辦案KPI（Key Performance Indicators，關鍵績效指標）的束縛，在經營上自由性高，可以更貼近產業的實際需求發展技術，而同仁們也有此共識，在技術發展上聚焦於產業需求，以完成更多技術移轉案，提升產業競爭能量，也為鞋技中心注入新營收，創造雙贏的局面。

靈活專利布局，周全保護技術及營業秘密

鞋技中心研發之技術領域相當多元，除區分四大領域外，每一產業領域中又有不同的次領域技術產出，因此在研發成果保護上，會依據產出技術特性，透過營業秘密或專利進行保護。

劉總經理以臺灣傳統四大工程領域的技術保護為例，說明不同技術產出適用不同的方式進行保護。他說，在化工、機械、電機、土木這四大工程領域中，化工領域的技術從外觀是難以得知的；機械領域的技術，明眼人可以立刻判斷看到它的機制；而電機則介於化工與機械中間，以晶片、封裝可以進行稍微保護；土木也是保護性較低的領域。

而鞋技中心產出技術廣泛，從材料、機構、電機、資訊技術、外觀設計等等相當多元，在鞋品、袋包箱及運動休閒的「材料」就如同化工領域，即使人們得知其組成成分，若無法掌握配方的比例、製程及各項溫濕度等參數，便很難製作出相同品質的材料，此類技術透過「營業秘密」保護是最佳的作法，而鞋技中心也因為執行政府委辦案比例較低，因此不用受專利產出數量KPI的限制，便無須將研發成果申請專利，向外界揭露技術內容。在以機電整合為主的運動休閒及照護輔具產業，便需要透過專利進行保護，若能以美國、歐洲專利加以保護，防禦效果更佳，可降低技術被抄襲，或發生智權爭議的可能性。

在專利申請的必要性上，鞋技中心則會斟酌產業的技術需求性與市場價值。一般而言，若是廠商委託的專案，廠商若是提出需要有專利進行保護，鞋技中心便會依據技術特性，提出專利申請保護；劉總經理不諱言地表示，以鞋材技術為例，技術重點在於配方、製程、溫濕度、壓力等關鍵點，因此廠商也不會希望該項技術透過專利進行保護；若是鞋品結構或自動化設備與製程，便需要有專利進行保護。因此在技術保護上，研發人員也會斟酌技術特性與可專利性，採取合適保護措施，以保障產業承接技術的意願與權益。

研發單位承擔技術擴散、智權保護重責

一般而言，法人機構多設立有專責專利或技轉單位協助研發團隊進行市場推廣、智財申請與管理，在鞋技中心這樣的組織結構中，研發單位如何做好技術移轉、產業輔導與研發成果保護呢？

劉總經理提到，中心的每一個同仁的工作目標明確，因此在研發過程中，都會思考後續如何能與產業鏈結，將技術真正落實到產業應用。鞋技中心在技術推廣上，每年均會參與鞋品、運動休閒、輔具等諸多專業性展覽，透過此等展覽除了收集全球技術與市場情報外，更可直接觸及目標客戶，聽取產業需求，提升對市場變化的敏銳度，並以此作為技術研發的參考方向；在投入技術研發前，研發人員會先行進行專利前案檢索，或是商請專利事務所協助檢索專利，確認該項技術之專利布局現況，且著手進行專利申請準備，並判斷技術可進行布局的方向，提出專利申請。

在技術申請專利保護的過程中，多年來鞋技中心藉由各申請案的申請過程，也逐步掌握各專利事務所專精的技術領域與服務品質，當有新的技術構思時，便委請專利事務所進行專利申請事宜。對於專利事務所的評選，劉總經理也有一套評估方法，他提到藉由智慧財產局的核駁理由與次數，便可知道該事務所在該領域的專業度，若是專業水準不足，便會列入合作黑名單中並公告予研發單位知悉。

另一方面，劉總經理認為研發人員對於自己發展的技術是最佳的代言人，在技術推廣與產業輔導上，目前廠商委託案占比高，通常由研發單位自行與廠商接洽，就技術規格進行定義，並完成專案執行。在技術合作過程中，若有專利衍生，則可視廠商對於專利的需求性與出資比例，協助進行專利申請，或由廠商擁有專利權。若是廠商不願技術曝光，鞋技中心亦會依據廠商需求及個案狀況，與廠商簽訂保密合約，明訂保密範圍、保密期限與罰則等，確保技術在研發過程或上市前無機密外洩之疑慮。至於，鞋技中心自主研發的各項技術，則透過參展、成果展、技術發表說明會等方式增加技術曝光度，增加產業對於新技術的瞭解，促成技術移轉合作。

多元技術研發，「做到好、做到位」，技術移轉不擔憂

鞋技中心在組織權責分工上較為獨特，是否在技術移轉上也有異於其他法人的作法呢？在研發與技術移轉的實務上，劉總經理分享了「智慧羽球發球機」的成功案例。

劉總經理提到，中心原本意欲發展網球發球機，因此與國內某碳纖球拍廠商商談合作可能性，但該公司負責人的哥哥曾經是國家羽球隊的國手，便希望鞋技中心挑戰「羽球發球機」的研發，而研發團隊也不負眾望，成功設計出全球首創的羽球發球機，並與多位國手進行經驗交流與測試合作，讓發球機可自動發出多種球路、左右轉向，且可自由設定發球頻率與速度，提升羽球訓練的成效。在智慧羽球發球機研發同時，研發團隊也申請多國發明專利進行保護，保證技術研發成果。而研發完成後，鞋技中心也進行技術推廣，現階段已將專利授權予業者，並提供發球機主結構、控制面板、控制器等完整結構設計與打樣，讓業者可直接開產線量產，並預計於今年上市銷售。

由於鞋技中心面對的產業，在研發量能上較為不足，故在技術移轉與產業輔導上，鞋技中心以「做到好、做到位」的完整服務為目標，廠商無須擔心技術取得後，無法完成商品化、上市銷售。在這樣的專業輔導下，鞋技中心與產業合作時，對於各項合作案均採取一次性收費，讓雙方無須在銷售過程中，再行分心處理授權金計算事宜；若後續廠商對於技術有進一步的改良想法時，研發人員便會逐一記錄，並另開新案進行研發改良與技術移轉。

此等合作模式，與鞋技中心長久合作的廠商均已建立良好默契，在授權方式、授權金支付等較少有異議；對於初次合作的廠商，鞋技中心則利用小型合作案試水溫，瞭解彼此、建立默契。至於，與廠商洽談合作的過程中，研發人員是否有可能將技術外洩的情況？對於此點，劉總經理相當有信心，認為鞋技中心的研發人員都能將分寸把握得相當好，也瞭解若技術外洩便會喪失合作良機，影響個人年度績效與中心年度營收，因此均能做好技術保護。

根據鞋技中心統計，近年在技術移轉及產業服務上，每年與業者合作的件數大約都在130多件，主要集中在鞋類/袋包開發、機電產品開發及商業服務三大類，此三大類各約佔合作件數的二成五左右，其餘則另有材料開發及行銷服務各占一成多；在這些與產業界合作的案件中，鞋技中心除了針對業者需求提供對應的服務外，也會依據廠商特性或委託內容，協助業者爭取各項政府輔導資源或研發補助，讓業者可以在技術、商品及經營發展上取得更多資源，提升公司經營能量。

結合多元最新技術，敏銳時尚，創意升級

鞋技中心以「生活科技快速商品化的研發中心」自居，在技術發展上相當多元，主要在輔導業者將現有的鞋品、袋包箱、運動休閒及照護輔具產品搭配創新科技應用技術，提升產品功能性、便利性等附加價值，滿足各類終端消費者的需求。在各領域技術發展上，茲說明如下：

1. 鞋品科技

   在鞋品科技上，面對全球自動化製鞋潮流的來臨，協助廠商導入創新服務與智慧生產流程是現階段的重點任務；此外，劉總經理認為除了自動化技術外，臺灣製鞋產業業者韌性十足，彈性變通能力強，且在製鞋過程中尚有部分工序無法以機器全面取代，加上臺灣在機能材料發展上相當先進，因此製鞋產業仍有相當的發展優勢。

   在此前提下，鞋技中心在鞋品科技上，著重在「機能性鞋材開發」上，並設立有高分子加工實驗室，可協助製鞋業者發展各種發泡加工技術、混煉加工與成型技術、橡膠複合材料加工、及接著處理技術等各高分子複合材料改質加工，讓鞋品可以達到減震、抗衝擊、耐磨、防水等等功效，同時在技術發展過程中進行專利申請，進行技術保護，使技術轉入產業應用時，可獲得專利保障。此外，在環保的趨勢下，鞋技中心也投入環保回收鞋材應用技術發展，讓製鞋過程的底邊腳料回收再製，或利用澱粉發展新型環保材料，讓鞋品降低使用石油能源的需求，達到工業減廢的目的。

   其中，在輔導產業部分，鞋技中心設有「鞋類快速設計打樣中心」，該中心有資深製鞋師傅、設計師與先進的製鞋設備，讓新銳設計師或中小企業，有設計構想時，便可與製鞋中心設計師與製鞋師傅商討，將創意轉化為實體；而鞋技中心長期來建置有大量的足型資料庫，也積極開發不同功能性、素材、樣式之各式鞋類，讓業者作為鞋品設計之參考，讓國內業者的鞋品設計可快速開發，在時尚圈搶攻市占率。

   在提高製鞋業科技化上，鞋技中心也輔導多家業者發展虛實整合、客製化商品等創新營運模式等，透過遠端服務系統、線上線下整合、影像識別應用、虛擬試穿技術、智慧貨架等技術引入，讓製鞋產業可以透過資訊科技應用，跟上全球自動化製鞋的風潮。

   此外，在技術與研發成果推廣上，鞋技中心除透過參展與技術說明會進行技術推廣外，成立觀光工廠與消費者進行第一線接觸，讓民眾與業者可以瞭解鞋技中心的技術發展成果，同時於實際場域中進行各項體驗。在2011年7月鞋寶觀光工廠正式成立，成為全國第一家由經濟部財團法人營運且通過評鑑的觀光工廠，此觀光工廠也成為鞋技中心技術擴散的重要管道之一，讓業者可以看到研發實品，提高與鞋技中心洽詢技術移轉與專利授權的興趣。

2. 袋包箱服務

   過去，臺灣曾經為世界袋包代工的王國，累積了深厚的技術基礎，面對快時尚時代，臺灣袋包箱業者必須有敏銳的時尚嗅覺，運用科技快速開發商品，方能創造少量多樣、客製化及高附加價值產品的商機。

   而鞋技中心在帶領袋包箱之設計與素材運用上，則走在產業前端，提早數年時間蒐集市場未來可行、流行的材質與樣式資訊，並實體設計發展，當業者堅強的設計後盾；此外，鞋技中心也嘗試將毛線、竹藍、紙類編織的技法運用到袋包箱中，發展新的素材、或混搭各類素材，發揮商品創意特色，讓業者在商品上有更多的選擇。而各項設計研發成果，業者若有技術移轉需求時，便可直接指定樣式，進行商品設計的微調，取得各式製作與打版資訊，快速開模生產商品化，上市銷售。在這項服務上，鞋技中心多年來也與協助國內知名小學生書包業者，開發書包及周邊商品版型、素材，讓業者可以降低研發、設計的成本，於取得開發樣版後，依據市場需求進行商品調整，在市場上推出多樣性的商品，吸引消費目光。

   除了袋包箱產業的委託開發案外，為了培植我國袋包箱產業，解決開模、打樣高成本的難題，鞋技中心設立有「袋包箱快速設計打樣中心」，讓個人工作室或自創品牌的業者。在袋包箱快速設計打樣中心中，有設計師、版師等專業人員協助，當創作者在有創意構思之際，便可透過該中心協助打樣，讓構想實體化，甚至可進行小量生產，讓創作者以較低的成本，測試商品的市場接受度。

   在袋包箱技術領域中，鞋技中心除帶領產業不斷嘗試新素材與技藝工法，打造創意生活商品與時尚商品外，也相當重視人才的孕育，2016年鞋技中心在高雄成立全臺首座袋包主題館—袋寶觀光工場，除了進行鞋技中心袋包箱技術推廣外，也邀請袋包創作者進駐觀光工廠，提供其技術、設備、培訓講座等支援與活動，活絡南部鞋包創作的風氣，為帶動國內袋包箱產業技術創意升級。

3. 運動休閒

   在運動休閒領域，除了運動休閒器材發展外，鞋技中心也透過材料應用、物聯網科技讓健身產品具備多功能性，而羽球發球機便是運動休閒產品創新研發的成功個案。

   劉總經理提到，健身房中的運動設備，諸如：跑步機、健身車、交叉機等器材種類，因為人們慣用，數十年來並無太大的改變，能有所變化的便是功能的改善，例如：鞋技中心發展的個人化運動建議系統，便是蒐集運動者的生理數據與運動記錄後，給予適當的個人運動建議，輔助健身房教練精準掌握每位運動者的運動概況，提高健身效果。

4. 照護輔具

   在照護輔具發展上，鞋技中心則以機電整合、智慧回饋控制技術為主，而目前感測器與物聯網技術成熟，鞋技中心也在多項商品上加入感測裝置，並透過物聯網蒐集使用者的生理數據，讓高齡者或行動不便者在生活上獲得更佳的照顧。

   至於在醫機電整理上，鞋技中心則協助業者發展照護用爬梯機，以往此類商品均需仰賴進口，價格高昂、且維修困難，因此便有業者希望可以發展爬梯機，降低行動不便者照護人員的負擔，在此一個案中，鞋技中心發展了「輪桿式爬梯機」，協助業者進行設計、開發及打樣，並進行各項功能測試，確認產品能夠具備便利性與安全性，讓照護人員與被照顧者可以安心無虞使用產品。

   在照護輔具領域，鞋技中心也成立「銀鶴生活館」針對銀髮族生活起居照護設置體驗館，甚至透過輔具讓常人關節或肢體活動受限，體驗高齡者在生活起居上的不便，並將生活館區分為戶外、玄關、客廳、臥室、廚房、閱讀、衛浴等區域，在其中設置各項虛實整合的照護輔具，使廠商或參觀的民眾體驗如何在食、衣、住、行、育、樂上各方面照顧高齡者的生活品質，而這個生活館也成為大專院校各院校發展高齡照護計畫的取經對象，讓有意投入高齡照護的業者可以透過實際場域，構思各項照護計畫，與鞋技中心合作發展各項輔具商品。

總結

為臺灣製鞋、袋包箱、運動休閒及照護輔具產業貢獻30多年的鞋技中心，隨著社會形態與科技的變化，化身產業外部研發中心，以直接、完整的方式帶領產業跨越技術門檻、快速商品化，填補企業資源不足的缺口，讓我國產業得以發揮創意、結合新科技，於全球市場與競爭者一較高下，對於產業技術升級貢獻良多。未來鞋技中心仍將專注於法人研發任務，擴散技術成果，並強化產業資源連結，讓小而美的製鞋、袋包箱、運動休閒與照護輔具業者得以提升經營管理能量，與世界潮流擦出火花。

 

Source by:智慧財產局專利商品化教育宣導網

Post on 2018.09.05